鸿蒙生态迎历史性打破 技能赋能内容分发
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近年来，受乡镇化进程不断加快的影响，学龄人口从不发达区域向发达区域、从村庄区域向乡镇区域活动的趋势不断加强，大中城市、县城教育人口快速添加，而教师编制却无法从学龄人口流出区域转移到流入区域，导致全国乡镇中小学编制缺少状况严峻，给乡镇中小学教师队伍带来越来越大的困难和应战。
民进中心对全国10个代表性省份展开的中小学教师队伍查询显现：在承受调研的799位省、市、县教育行政部门担任教师队伍建设的行政人员中，22.5%将“很多编制外用人，教师队伍不安稳”选为所在区域中小学教师编制办理中存在的首要问题；在承受调研的2329位校长中，40.32%反映运用编制外教师，其间，有1/4的校园编外教师到达在岗教师的20%以上，有的校园编外教师乃至占到在岗教师的90%以上。
因为准入准则不规范、待遇保证机制不健全，乡镇中小学编外教师无法完成与编内教师同工同酬，薪酬待遇低、安稳性差。调研标明，编外教师薪酬待遇缺乏在编教师一半的高达32.37%、缺乏60%的到达51.12%。
“这导致编外教师思维不安稳、活动性大，不能满意教育事业健康开展、继续进步教育质量的年代要求。一定要赶快完善中小学教师编制方针，用三至五年时刻处理乡镇中小学教师编制缺少问题。”作为一名民进会员，全国政协委员、天津市教育委员会一级巡视员孙惠玲表明。
为什么会呈现如此严峻的缺编问题？孙惠玲告知记者，现行中小学教职工编制国家规范履行的是2001年的城市规范。跟着中小学课程变革的深化推进，中小学增设了信息技能、归纳实践、通用技能、心理健康教育等10多门课程。新一轮高考变革，推进普通高中“选课走班”带来“小班化”和“走班教育”变革趋势，都需求增配适量教师。
“因而，现在首先要做的就是在充分考虑城市化开展、在校生规划改变、教育事业开展、中小学课程变革、高考变革、课后服务等许多要素基础上出台教师编制新规范，进步中小学师生比，恰当添加教师编制总量。”孙惠玲说。
树立“省级统筹、市域调控、县级运用”的中小学教师编制办理体制也十分必要。民进中心认为，能够依据学龄人口活动趋势，加大县域、市域间教师编制调控的力度。由市级统筹涣散搁置编制资源，盘活市属高校、其他事业单位现有空编，树立编制“周转池”，及时向急需区域、校园定向定量投进，要点保证新建校园、教育对口援助使命和教师编制严重区域的教师编制需求，扩大存量编制效应。
“还应优化教师编制核定周期，健全教师编制年度统筹准则。省级教育行政部门要依据学生数量增加状况，完善中小学幼儿园教师编制动态调整机制，调整周期不得超越3年。一起，催促各级教育行政部门在核定的编制总额内，依据校园布局结构调整、不同学段学生规划改变等状况，充分考虑村庄小规划校园、寄宿制校园和乡镇校园的实践需求，按年度统筹分配县区内校园编制分配运用方案，进步编制运用功率。”孙惠玲表明。
树立教师编制资源刚性办理准则也是民进中心的主张之一，提出应在依据核定教师编制数，及时招聘、弥补教师的一起，对抢占、移用、截留中小学教师编制，长时间空编、有编不补的，严厉追究责任。树立空编统筹运用准则，对各县区中小学编制总量空编率高于5%的，高出部分一致划归设区市办理，在市域范围内跨区域统筹分配运用。
“与此一起，还应逐渐推进编外教师与编内教师在薪酬待遇、各种津补助、奖赏薪酬、社会保证等方面完成同工同酬，以安稳编外教师队伍。”孙惠玲说。
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界面新闻修改 | 刘海川
2024年3月7日，十四届全国人大二次会议在梅地亚中心新闻发布厅举办记者会，中共中央政治局委员、交际部长王毅就“我国交际方针和对外联系”相关问题答复中外记者发问。
本场记者会历时超1个半小时，王毅共回应了21个问题，触及中美联系、台海形势、乌克兰危机、南海态度、半岛形势等方面，要点杰出，佳句不断。
在回应中俄联系时，王毅表明，中俄两边打造了一种彻底不同于暗斗旧时代的大国联系新范式，并着重，当今世界，霸权不得人心，割裂没有出路，大国不该对立，暗斗不能重来；在回应中美联系时，王毅表明，假如一门心思镇压我国，终究必将害了自己；针对台海问题，王毅霸气回应，搞“台独”必遭前史清算；针对唱衰我国经济等结论，王毅更是作出：唱衰我国必将反噬本身等精彩回应。
乌克兰问题上，王毅表明，任何抵触的结尾都是商洽桌。早一点谈起来，平和就早一天到来。此外，王毅在答复韩国记者关于朝鲜半岛问题时表态，世界现已够乱了，半岛不该再次生战生乱。谁要借半岛问题开暗斗对立的倒车，就要承当时史责任。王毅在谈人工智能展开时表明，妄图搞“小院高墙”将犯下前史过错。
“交际为民只需进行时，没有完结时。”王毅谈到，本年咱们将要点抓好三件大事：一是全力打造海外我国安全系统；二是打造人员来往的方便网络，继续扩容我国免签“朋友圈”；三是不断进步线上线下领事服务水平，为海外我国同胞供给愈加优质方便的领事服务。
以下为问答精摘：
上一年，两边贸易额到达创纪录的2400亿美元，现已提前完结2000亿美元的方针。俄罗斯天然气进入我国千家万户，我国轿车行进在俄罗斯街头巷尾，充沛展示了两国互利协作的强壮耐性和宽广远景。
作为世界首要大国和联合国安理会常任理事国，中俄两边打造了一种彻底不同于暗斗旧时代的大国联系新范式，在不结盟、不对立、不针对第三方的根底上，坚持永久睦邻友好，深化全面战略协作。当今世界，霸权不得人心，割裂没有出路，大国不该对立，暗斗不能重来。
旧金山接见会面以来，中美联系改进的确取得一些展开，这契合两国和世界人民的利益和期望。但不得不指出的是，美方的对华过错认知仍在连续，所做的许诺并没有真实完结。镇压我国的手法不断花样翻新，单边制裁的清单不断延伸，欲加之罪到了匪夷所思的程度。
美国假如总是说一套、做一套，大国的诺言安在？美国假如一听到“我国”这两个字就严重焦虑，大国的自傲安在？美国假如只让自己坚持昌盛，不答应别国合理展开，世界正义安在？美国假如固执独占价值链高端，只让我国停留在低端，公正竞争安在？美国面临的应战在本身，而不在我国。假如一门心思镇压我国，终究必将害了自己。
相等的多极化，是要表现各国权力相等、时机相等、规矩相等，不能再答应单个或少量大国独占世界事务，不能再答应以所谓实力位置把国家分红三六九等，不能再答应谁的拳头大谁就说了算，更不能答应有的国家有必要在餐桌上、有的国家只能在菜单里。要保证国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中相等参加，享用权力，发挥效果。
本轮巴以抵触已构成10万布衣伤亡，还有不知多少无辜民众被掩埋在瓦砾之下。生命没有贵贱之别，不能以种族、宗教区分。21世纪的今日，这场人道灾祸居然无法被阻止，这是人类的悲惨剧，更是文明的羞耻。任何理由都不能再为抵触连续辩解，任何借口都不能再为布衣被屠戮脱节。世界社会有必要紧迫举动起来，将当即停火止战作为压倒全部的首要任务，将保证人道救援作为刻不容缓的道义责任。加沙民众有权在这个世界上生计下去，妇女儿童应该得到亲人们的呵护。全部被扣押人员都应得到开释，全部损伤布衣的行为都应被阻止。
几年前，一份欧盟方针文件给我国一同贴上同伴、竞争者、准则性对手三种标签，但实际证明，这种三重定位不契合实际，也不可行，反而给中欧联系展开带来不必要的搅扰和阻止。就比如轿车开到十字路口，红灯、黄灯、绿灯三种信号灯一同亮起，这车还怎样开？实际上，中欧并没有底子利益抵触，也没有地缘战略对立，两边的一同利益远远大于不合。中欧联系的正确定位应当是同伴，干流基调应当是协作，要害价值应当是自主，展开远景应当是共赢。咱们期望中欧联系能一路绿灯，四通八达。
台湾区域推举仅仅我国的一个当地推举，推举效果一点点改动不了台湾是我国一部分的底子实际，也改动不了台湾必将回归祖国的前史大势。假如现在还有人怂恿支撑“台独”，那便是应战我国的主权。假如单个国家固执与台湾区域坚持官方联系，那便是干与我国的内政。我信任，咱们迟早会看到一张世界社会恪守一中准则的“全家福”相片，这仅仅个时间问题。
咱们的方针很明晰，便是继续以最大诚心争夺平和统一的远景。咱们的底线也很清楚，那便是绝不答应台湾从祖国割裂出去。台湾岛内谁想搞“台独”，必将遭到前史的清算。世界上谁要怂恿支撑“台独”，必将引火烧身、自食苦果。
我国人常讲，远亲不如近邻。我国和周边国家是搬不走的街坊，亚洲是咱们的一同家乡，把这个家乡建造好，是区域国家的一同愿望。本年是平和共处五项准则宣布70周年。70年曩昔了，五项准则不光没有过期，反而愈加彰显出繁荣的生命力。咱们愿同周边国家一道，从宏扬平和共处五项准则通向构建亚洲和人类命运一同体，为世界平和继续作出亚洲的奉献，为全球增加继续供给亚洲的动力。
在乌克兰问题上，中方一向秉持客观公正态度，坚持劝和促谈。咱们所做的全部都指向一个方针，便是中止战和谈铺路架桥。前史经验证明，抵触假如延宕不止，往往会恶化晋级，乃至超出当事方的想象。和谈假如无法敞开，误解误判就会堆集叠加，从而变成更大的危机。
任何抵触的结尾都是商洽桌。早一点谈起来，平和就早一天到来。只需各方都恪守联合国宪章的主旨和准则，妥善处理好各方的合理关心，欧洲就能真实树立起均衡、有用、可继续的安全结构。
上一年我国经济以5.2%的增速，奉献了全球三分之一的增加。我国发动机依然微弱，下一个“我国”仍是我国。我还想请咱们留意几个新的趋势：首要，我国的展开不只要量的合理增加，并且有质的有用进步。新式产业繁荣展开，绿色转型效果斐然，社会预期稳步改进，新质生产力加速构成。其次，我国14亿多人口的超大规模商场正在向全球打开，新需求、新业态爆发式呈现，本身展开和对外协作的空间都在敏捷拓宽。第三，我国敞开的大门越开越大，高水平、准则型敞开的含金量越来越高，我国关税总水平现已降至同世贸组织发达国家适当水平，外资准入负面清单缩减到31项以下，制造业准入全面铺开，服务业敞开加速推进，外商投资收益率仍名列世界前茅。
我国的展开离不开世界，世界的展开更离不开我国。唱衰我国必将反噬本身，误判我国就将失去机会。
我国人民在南海代代日子劳动，南海诸岛早已是我国政府依法统辖的疆域。关于海上争端，中方一向坚持高度抑制，建议本着睦邻友好精力，尊重前史和法理实际，寻求各自均可承受的处理计划。但咱们不答应好心被乱用，不承受海洋法被曲解。对故意侵权，咱们将依法合理维权；对无理寻衅，咱们将及时据理反制。咱们也规劝某些域外国家不要挑事生非，选边站队，不要成为南海的搅局者和闯祸方。
人工智能进入爆发式展开的要害阶段。咱们建议展开与安全偏重，既要拥抱新事物新机会，也要装好刹车再上路，一同推进人工智能全球管理。咱们注重的首要是三个保证：一是保证有利。人工智能的展开有利于人类一同福祉，契合人类道德标准，契合世界法规矩，契合人类文明前进方向。二是保证安全。人工智能一向处于人类操控之下，不断进步可解释性和可猜测性，为此要树立各种危险评价和管控机制。三是保证公正。在联合国结构下建立人工智能世界管理组织，各国都能在人工智能的展开进程中相等参加、相等获益。
还要着重的是，假如妄图在人工智能上也搞什么“小院高墙”，将会犯下新的前史过错，不只阻挠不了各国的科技展开，还会损坏世界产业链供应链完好，削弱人类应对危险应战的才能。
我国外长每年首访挑选非洲，这是咱们的交际传统，并且这个传统现已坚持了34年，在世界交往史上绝无仅有。为什么？由于中非是披肝沥胆、命运与共的兄弟，咱们在反帝反殖奋斗中并肩战斗，在展开复兴道路上同舟共济，在世界风云变幻中据守道义。我国将继续和非洲兄弟坚决站在一同，支撑非洲取得思想上和观念上的真实独立，帮忙非洲进步自主展开才能，支撑非洲加速现代化进程。
我国向来建议非洲不该被边缘化。期望各方都像我国相同，加大对非注重，增加对非投入，支撑非洲展开。咱们也愿意在尊重非方志愿根底上，展开更多三方协作、多方协作。
朝鲜半岛问题延宕多年，病根是清楚的，便是暗斗剩余犹存，一向没有树立起平和机制，没有从底子上处理安全问题。药方也是现成的，便是中方提出的“双轨并进”思路和“分阶段、同步走”准则。
当时半岛形势日趋严重，这是中方不肯看到的。世界现已够乱了，半岛不该再次生战生乱。谁要借半岛问题开暗斗对立的倒车，就要承当时史责任；谁要损坏区域的平和安稳，就会支付巨大价值。燃眉之急是中止震慑施压，脱节轮流晋级的对立螺旋。底子之道是重启对话商洽，处理各方尤其是朝鲜方面的合理安全关心，推进半岛问题的政治处理进程。
中方一向认为，世界只需一个系统，便是以联合国为中心的世界系统；只需一种次序，便是以世界法为根底的世界次序；只需一套规矩，便是以联合国宪章主旨和准则为根底的世界联系底子准则，任何国家都不该自行其是、另搞一套。近年来一系列危机应战再三警示咱们，联合国的效果只能加强、不能削弱；联合国的位置有必要维护，不能替代。
一同，联合国也需求与时俱进，不断变革完善，习惯世界政治经济展开的新实际，进步展开我国家的代表性和发言权。咱们愿同世界社会一道，支撑联合国不断展开完善，以世界法治为根底，以公正正义为要旨，以协作共赢为方针，以有用举动为导向，饯别真实的多边主义，不断推进世界联系的民主化、法治化。
金砖国家展开壮大，是维护平和力气的增强，是世界正义战线的扩展，不该被视为什么应战。从更广意义上讲，金砖扩员是“全球南边”群体性兴起、世界多极化进程加速推进的表现。作为新式商场国家和展开我国家的集合体，“全球南边”占世界经济的比重已进步到40%以上，正在深入改写世界经济的地图。
我国曩昔、现在、将来都是“全球南边”的坚决一员，一向与全部南边国家同呼吸、共命运，一向是推进“全球南边”展开复兴的中坚力气。本年将是“全球南边”协作的丰收年，也是亚非拉联合的新起点。我国—阿拉伯国家协作论坛迎来建立20周年，我国—拉共体论坛十年有成，新一届中非协作论坛峰会也将于本年秋天在我国举行。中方等待同各方共襄盛会，不断会聚展开我国家联合协作的“南边力气”。
曩昔这一年，世界形势紊乱交错，党中央不时放心不下广阔海外同胞的安危。咱们加强海外领保力度，处理各类案子8万多起，发布提示预警6000余条。先后从苏丹、巴以等地紧迫撤离数千名我国公民，全力看护海外我国公民生命安全。继续优化“我国领事”APP功用，12308热线全年受理求助来电53万多通。咱们进一步进步我国护照“含金量”，同新马泰等20多个国家完结全面互免签证。咱们还出台首部《领事维护与帮忙法令》，进一步进步领保作业的法治化、准则化、标准化水平。
交际为民只需进行时，没有完结时。本年咱们将要点抓好三件大事：一是全力打造海外我国安全系统，加强预防性领保宣扬和安全危险预警，进一步优化12308热线，建造高效、闭环、全链条的领保服务渠道。二是打造人员来往的方便网络，推进世界客运航班加速康复，继续扩容我国免签“朋友圈”，与更多国家达到形式多样的多年屡次签证组织。三是不断进步线上线下领事服务水平。优化晋级“我国领事”APP，打造驻外使领馆“才智领事大厅”，为海外我国同胞供给愈加优质方便的领事服务。
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美国的直接发掘来历有限。坐落加利福尼亚州的 Mountain Pass 稀土矿和加工厂，是仅有一个活泼的、能出产稀土元素的矿山。
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