学生“伤不起”,学校越来越“胆怯”:怎么看待学校“无限职责”?

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*本文为《半月谈》2024年第10期内容
一段时刻以来,“消失的课间10分钟”“厕所交际”“能不能玩萝卜刀”等有关学生交际游戏、体育活动等论题屡次挑动群众神经,这背面,是学校承当着越来越重的安全职责。半月谈记者在底层采访时,许多一线教师和教育办理者反映:学校往往承当着“无限职责”,我们都“生怕孩子在学校出事,一出事便是学校的问题”。
学生“伤不起”,学校越来越“胆怯”
半月谈记者采访多位中小学校长、教师了解到,因为职责分管机制不清楚,“伤不起”现象长时刻困扰学校。
前段时刻,在东部省份某小学,一论理学生下课游玩时跳起来摸门框,可巧其他同学关门,因而眼眶受伤。“原本职责应各自承当一半,但受伤的孩子家长硬要对方全责,还要挟说要告学校。”班主任告知半月谈记者,家长以为孩子只需在校内受伤,学校就有职责,应补偿医药费、精神损失费等。
除了在校内产生的、直接与学校有关的事端,还有与学校无关的事,有单个家长也将职责归咎于学校,要求学校补偿。
在采访时,西部一位底层教育部门相关负责人泄漏一件事:当地此前曾有一论理学生在家中轻生,警方介入查询后扫除他杀。学生家长在收拾遗物时发现,5年前,这论理学生在日记中表明,他不喜欢某位教师。随后,家长以此为理由,向学校索赔。为停息事情,学校终究不得不补偿了15万元。
学生们在体育课上进行抛绣球竞赛 黄孝邦 摄
学生走路不小心扭伤了脚,上体育课不小心擦破了皮,参加运动会扭伤了腰……在学校中,即便安全作业做得再详尽、再厚实,也难以彻底躲避意外产生。
多名教师反映,出于安全考虑,学校要求孩子们下课期间不能冲跑,高楼层学生课间尽量少下楼玩,一起篮球、足球等对抗性体育活动安排频次下降。“体育锻炼以跑步、跳绳、羽毛球等柔性活动为主。”江西一小学班主任说。
一位村庄学校校长告知半月谈记者,孩子们能走出学校探究的时机本就不多,现在学校经过购买稳妥等方法加强保证,但仍然很忧虑学生在校外研学时意外受伤,举行此类活动越来越“胆怯”。
教师变“安全员”,“安全方式主义”昂首
跟着近年来学校安全越来越成为社会言论重视的焦点,不少当地将安全办理使命向学校加压,乃至催生出“安全方式主义”预兆。
半月谈记者采访发现,部分当地在学校安全办理过程中“重方式、轻内容”,一些方针在落地履行中歪曲变形。
2023年11月,广东湛江市徐闻县一小学要求一切学生戴头盔上下学,“连走路、坐小车的也要戴”,此事引发言论争议。徐闻县教育局回应称,“戴头盔进学校”的方针是乘坐摩托车或电动车的学生及家长,该校在推广过程中要求“过于严厉”,已告诉学校进行整改。还有教师反映,寒暑假学校里没有学生,但安全查看仍是要照常进行;一个学校呈现安全事情,一切学校都要 “吃药”。
此外,不少学校安全教育“走过场”,难以入脑入心。西南地区一初中班主任说,学校通常会制造一些安全主题的PPT,让班主任展现给学生看并摄影上传,“但其实许多时分都是当个布景,拍完照就不论了”。
一些底层教师反映,现在不只要教育生常识,肩上的“安全担子”也越来越重,乃至揉捏了正常教育活动时刻。
在山西某学校,教师需课间轮班放哨护卫安全,让本就使命深重的科任教师苦不堪言:“教室里站着讲完课、走到楼道接着站,挨近满课时根本要站一天。”
一名受访教师无法地说,学校前段时刻规则,学生产生安全事情,不论是否在校内,班主任都得承当职责,年终查核直接降到最低一级,自己现在面临学生的安全问题每天都“担惊受怕”,连孩子们上下楼梯也要时刻盯紧。
安全锁链“捆”住了谁?
面临继续增压的学校安全职责,除了一些学校呈现的“课间圈养”现象,近几年部分学校体育课课时削减,春游、秋游和社会实践被撤销,学生的活动时刻一再被紧缩。
西南政法大学民商法学院教授徐银波介绍,根据民法典相关规则,产生学生安全事情时,校方是否承当职责,要害看是否尽到教育办理职责。但底层反映,当时存在学校问责泛化或从重的现象。
多名受访方针指出,“无限职责”会捆绑学校的四肢,乃至导致学校采纳如“课间圈养”等违反根本教育规则的行动,终究影响的仍是学生身心健康。
现在,已有多地针对学校安全办理出台方针行动。例如福建推广中小学校方职责稳妥,并加强学校安全意识和安全教育;重庆将推动学校硬质防抵触设备建造归入2024年学校安全捍卫要点方针使命,筑牢学校安全第一道防地。
受访教育人士以为,学校要承当安全职责,但不能被无限扩大。应归纳施策优化学校安全办理,协助校长们卸下心头沉重的包袱。
一是适度给学校“松绑”。受访底层教育作业者呼吁,将学校从“无限职责”中摆脱出来,加强校家社协同,广泛开展安全教育,进一步进步学生自主办理能力,引导社会对学生在校行为构成正确的安全观和职责观,开释学校开展生机。
二是健全危险分管机制。福建泉州晋光小学校长曾旭晴等表明,根据一致招投标标准,当时校方职责稳妥主险为每生每年保费5元,附加校方无过失职责险每生每年保费3元。主张进步校方安全职责险的标准,让稳妥覆盖面更广、补偿力度更大。一起,学校还需继续在日常办理中构成愈加标准健全的安全预案和应急办理机制。
三是科学区分安全职责。徐银波等主张,司法部门可就学校侵权职责案子公示一批指导性判例,联合教育主管部门等进学校普法,进一步厘清安全职责区分鸿沟,引导底层学校根据法律法规完善内部办理制度,护航未成年人健康成长。
半月谈记者:周思宇 邓倩倩 郑明鸿(参加采写:徐婉婷)
原标题:《学校无限职责催生安全“锁链”》
来历:半月谈
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